以过紧日子为导向，夯实零基预算基础

　　坚决落实过紧日子要求，将艰苦奋斗、勤俭节约作为预算安排的重要原则，打破预算安排和资金分配的基数依赖，所有预算支出以零为基点，以区党工委、区管委会决策部署和事业发展目标为导向，以政府可用财力为限额，健全应保尽保、该省尽省、有保有压、讲求绩效的“零基预算”模式，重新全面、客观地评估分析各项政策支出，规范、夯实项目支出标准，兜牢收支平衡底线。在编制预算时印发预算编制工作方案等通知，严格要求机关事业单位落实过紧日子、严控一般性支出，发挥绩效优先导向作用，灵活运用事前绩效评估和成本绩效预算手段，推动降本增效各项举措落地见效。

　　以项目库管理为核心，积极推进支出标准体系建设

　　高新区针对预算部门的核心业务需求，自2021年起在绩效评价体系中融入了成本绩效分析模块，并收集整理了物业费、工程监管服务购买、活动类等关键行业数据。在此数据基础上，通过“通用类+专用类+绩效指标”构建了《珠海高新区财政预算支出定额标准汇编（试行）》工作指南，该汇编制定了31项项目支出标准，约560项明细支出标准及2000多个绩效指标，形成了科学合理的成本约束机制，并将其作为预算编制的重要参考依据。在2026年预算编制时运用支出标准，项目核减率达57%，有效推动了绩效管理与预算管理的深度融合，为提升财政资金使用效益奠定了坚实基础。

　　积极探索成本预算绩效分析，构建支出标准动态调整机制

　　运用成本预算绩效分析方法全面审视项目立项必要性、绩效目标合理性、实施方案可行性、投入经济性及筹资合规性。以高新区某第三方监管经费项目为例，该经费主要用于聘请专家、开展教育培训、宣传、辅助检查等工作，通过业务运行规律和行业特性，从成本投入、支出结构、管理效率、产出质量及效益等多维度绩效指标出发，科学评估项目成本的合理性，发现该项目财政资金投入较高，但实际产出数量呈下降趋势，存在财政资金浪费的风险。因此，高新区发改财政局依据项目实际情况，计算了单个项目投入成本的平均价格，确立了综合支出标准。在编制新一轮预算时，该项目申请年度预算335万元，运用支出标准后核减至255.2万元，核减率达到23.8%。相关支出标准已纳入定额标准汇编，将根据实际情况进行动态优化调整。

　　推动大数据与人工智能技术深度融合，探索支出标准应用研究新路径

　　针对部分项目在预算控制方面缺乏历史经验数据、基础数据不全，以及绩效结果应用不够充分的问题，高新区发改财政局积极推行大数据与人工智能技术的深度融合，坚持厉行节约的原则，选取“活动类”项目作为先行试点，通过系统搜集和整理历年预算金额、历年绩效指标值、各地区预决算公开数据等关键信息，运用人工智能技术中的“爬虫”抓取与“数据模型”分析相结合的方式，成功构建了《活动类预算支出标准及绩效指标取值速查表》。